Elfogadó nyilatkozat termőföld elővásárlásnál: forma, tartalom, benyújtás (2026)

Az elővásárlási jog a magyar földforgalom legerősebb belépőkártyája: aki jó ranghelyen áll, az a már megkötött adásvételi szerződésbe is beléphet a vevő helyére. Csakhogy ez a jog nem magától érvényesül — egyetlen dokumentumon múlik, az elfogadó nyilatkozaton. A tapasztalat és a bírói gyakorlat pedig egybehangzó: a legtöbb elbukott elővásárlás nem a ranghelyen, hanem a nyilatkozat formai és tartalmi hibáin csúszik el. Ez a cikk arról szól, hogyan kell jól csinálni.

Mi az elfogadó nyilatkozat, és mikor kerül elő?

Amikor termőföldre adásvételi szerződés születik, az eladó a szerződést a föld fekvése szerinti település jegyzőjének küldi meg, aki azt kifüggeszti és közzéteszi a hirdetmenyek.gov.hu portálon. Ezzel az ajánlat „közlésre kerül" az elővásárlásra jogosultakkal: aki a törvényi sorrend valamely ranghelyén áll, az a kifüggesztés alatt elfogadó nyilatkozattal jelezheti, hogy a szerződést azonos áron és feltételekkel magára nézve elfogadja — vagyis belép a vevő helyébe.

A határidő 30 nap, a közzétételt követő naptól számítva, és jogvesztő — erről külön cikkben írtunk (kifüggesztés: 30 vagy 60 nap?). Azt pedig, hogy ki milyen ranghelyen állhat, az elővásárlási jogról szóló útmutató részletezi. Itt most a harmadik — a gyakorlatban legtöbb hibát termő — elemre fókuszálunk: magára a nyilatkozatra.

A kötelező forma: legalább teljes bizonyító erejű magánokirat

Az elfogadó jognyilatkozatot legalább teljes bizonyító erejű magánokiratba kell foglalni. Ez a magyar jogban pontosan meghatározott okirati szint — a leggyakoribb módozatai:

• a nyilatkozatot a jogosult saját kezűleg írja és aláírja; vagy
• a gépelt nyilatkozatot a jogosult két tanú előtt írja alá, és a tanúk nevük, lakcímük feltüntetésével aláírásukkal igazolják ezt; vagy
• a nyilatkozatot ügyvéd ellenjegyzi; vagy
• a nyilatkozat közokiratba (pl. közjegyzői okiratba) kerül.

Ami nem elegendő: egy sima aláírt levél tanúk nélkül, egy e-mail, egy szkennelt és elküldött PDF. Ezek nem érik el a megkövetelt okirati szintet, a nyilatkozat pedig emiatt érvénytelen lehet — függetlenül attól, hogy tartalmilag hibátlan.

A kötelező tartalom: mit kell a nyilatkozatba írni?

A formán túl a tartalom is kötött. A hibátlan elfogadó nyilatkozat az alábbi elemeket tartalmazza:

1. A kifüggesztett szerződés azonosítása. Pontosan meg kell jelölni, mely hirdetményről, mely föld (település, helyrajzi szám) adásvételéről van szó.
2. Teljes körű, feltétel nélküli elfogadás. A jogosult a szerződést azonos áron és azonos feltételekkel, változtatás és feltétel kikötése nélkül fogadja el. Részleges elfogadás („csak a fele területet venném") vagy alku („elfogadom, ha…") nincs — az ilyen nyilatkozat érvénytelen.
3. A jogalap és a ranghely megjelölése. Meg kell jelölni, hogy a jogosult mely törvény alapján (tipikusan a Földforgalmi törvény) és a törvényi sorrend melyik ranghelyén gyakorolja a jogát — például tulajdonostársként, a földet 3 éve használó helyben lakó földművesként, helyben lakó szomszédként. A jogosultságok nem halmozhatók: egy ranghelyet kell megjelölni, azt viszont pontosan.
4. A törvény által előírt nyilatkozatok. A vevőre vonatkozó, Földforgalmi törvény szerinti nyilatkozatokat az elővásárlásra jogosultnak is meg kell tennie (a földhasznosítás vállalása, a szerzési feltételeknek való megfelelés). Ezeknek a nyilatkozatoknak a köre a 2025 végi törvénymódosítással változott — a saját művelés kényszere enyhült —, a részletekről a befektetési célú földvásárlásról szóló cikkünkben írunk.
5. A jogosultságot igazoló okiratok csatolása. A megjelölt ranghelyet dokumentumokkal kell alátámasztani: például földműves-nyilvántartásba vételi igazolás, tulajdoni lap (tulajdonostársi ranghelyhez), használati megállapodás vagy haszonbérleti szerződés (használati ranghelyhez), lakcímigazolás (helyben lakáshoz).

A benyújtás: hova, hogyan, meddig?

Az elfogadó nyilatkozatot a föld fekvése szerinti település jegyzőjéhez kell benyújtani, a 30 napos határidőn belül. A gyakorlati részletek:

• Személyes benyújtás: a jegyző az átvételkor a jogosult személyazonosságát ellenőrzi — a nyilatkozatban szereplő természetes személyazonosító adatokat összeveti a személyazonosító okmánnyal. Vigyen magával érvényes okmányt.
• Postai út: lehetséges, de a határidő szempontjából kockázatosabb — bizonyítható módon (ajánlott, tértivevényes küldeményként) és jelentős időpufferrel érdemes feladni. A kézbesítés körüli bizonytalanság a jogosult terhére eshet.
• Időzítés: a 30. napig a nyilatkozatnak be kell érkeznie a megfelelő helyre — ne az utolsó napokra tervezzen. A határidő jogvesztő: elmulasztása után nincs igazolás, nincs méltányosság.

A jegyző a beérkezett nyilatkozatokról iratjegyzéket készít, majd a kifüggesztési időszak lezárultával az iratokat a mezőgazdasági igazgatási szervhez (a vármegyei kormányhivatalhoz) továbbítja. A jóváhagyási szakaszban dől el — a NAK állásfoglalása mellett —, hogy a rangsor és a feltételek alapján ki szerezheti meg végül a földet.

Mi történik, ha a nyilatkozat hibás?

Erre a kérdésre a bírói gyakorlat ad kemény választ: a hiányos, formailag nem megfelelő vagy rossz tartalmú elfogadó nyilatkozatot úgy kell tekinteni, mintha a jogosult nem gyakorolta volna az elővásárlási jogát. A következmény tehát nem hiánypótlási felhívás, hanem az ügyletből való kiesés — a föld a szerződéses vevőé (vagy egy hibátlanul nyilatkozó másik jogosulté) lesz.

A 30 napos határidőn belül a hiba még orvosolható: nincs akadálya annak, hogy a jogosult új, immár hibátlan nyilatkozatot tegyen. Ezért éri meg a nyilatkozatot a kifüggesztés elején elkészíteni és benyújtani — így hiba észlelése esetén marad idő a korrekcióra. Aki a 25. napon nyújt be hibás nyilatkozatot, annak esélye sincs javítani.

Gyakorlati ellenőrzőlista benyújtás előtt

• Az okirat legalább teljes bizonyító erejű (két tanú / ügyvédi ellenjegyzés / közokirat)?
• A kifüggesztett szerződést feltétel nélkül, azonos áron fogadja el, és ez a szövegből egyértelmű?
• A jogalap és a ranghely pontosan, a törvényi kategóriának megfelelően van megjelölve?
• A törvényben előírt nyilatkozatok szerepelnek benne?
• Minden igazoló dokumentum csatolva van (földműves-igazolás, tulajdoni lap, használati szerződés, lakcím)?
• A benyújtás bizonyítható, és bőven határidőn belül történik?
• Kétely esetén: átnézette ügyvéddel? Az elfogadó nyilatkozat az a dokumentum, ahol az ügyvédi díj a legjobban megtérülő biztosítás.

A nyilatkozat előfeltétele: időben tudni a kifüggesztésről

A hibátlan elfogadó nyilatkozat is csak akkor ér valamit, ha egyáltalán időben értesül a kifüggesztésről. A 30 napos órából minden nap számít: aki a hirdetményt csak a 15–20. napon veszi észre, annak napjai maradnak az okirat elkészítésére, az igazolások beszerzésére és a benyújtásra — ez pedig a formai hibák melegágya.

A Földfigyelő ezt a kockázatot veszi le a válláról: a hirdetmenyek.gov.hu termőföld-hirdetményeit naponta összegyűjti, és e-mail értesítőt küld, amint a beállított településén, vármegyéjében vagy szűrőinek megfelelő új kifüggesztés jelenik meg. Így a nyilatkozat előkészítésére a teljes határidő rendelkezésére áll. Az aktuális hirdetményeket regisztráció nélkül is böngészheti.

Ez a tartalom kizárólag tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Az elfogadó nyilatkozat érvényességi feltételei az ügy körülményeitől függően eltérhetnek, a ranghely megítélése pedig gyakran összetett jogkérdés — konkrét ügyben minden esetben javasolt ügyvéd közreműködését igénybe venni.